發(fā)票管理法以及實施細(xì)則(盤點公司內(nèi)部發(fā)票管理流程)
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第1章總則
第1條目的。
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、財務(wù)部、國家稅務(wù)總局頒布的《中華人民共和國稅收征收管理辦法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及《實施細(xì)則》等法規(guī)文件,加強本公司銷售發(fā)票、購貨發(fā)票的使用和管理,維護財務(wù)會計紀(jì)律,根據(jù)上級規(guī)定精神,并結(jié)合本公司的實際情況,特制定本規(guī)定。
第2條適用范圍。
本規(guī)定適用于公司各業(yè)務(wù)部門和各子公司及分公司。
第3條名詞解釋。
1.發(fā)票取得行為是指公司在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時,應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票,并經(jīng)過驗審合格登記入賬的行為。
2.發(fā)票領(lǐng)購行為是指公司辦稅人員憑發(fā)票領(lǐng)購簿、ic卡和稅務(wù)登記證副本等有關(guān)證件到稅務(wù)局購買合法發(fā)票的行為。
3.銷售發(fā)票是公司銷售產(chǎn)品及提供勞務(wù)時向客戶開具的發(fā)票。
4.購貨發(fā)票是指本公司采購材料、物資、設(shè)備或接受勞務(wù)時,由銷售單位出具本公司的發(fā)票。
第4條管理職責(zé)分工。
1.公司發(fā)票管理部門為財務(wù)部。財務(wù)部指定稅務(wù)專員負(fù)責(zé)發(fā)票的購買、使用、回收、保管和檢查工作,各發(fā)票使用部門和稅務(wù)專員必須服從財務(wù)部的管理。
2.銷售發(fā)票的使用部門為公司銷售部及其他經(jīng)公司批準(zhǔn),有相對獨立經(jīng)營權(quán)的子公司、分公司和部門。
3.公司所有使用、接觸、保管發(fā)票的部門和個人必須遵守本規(guī)定。
第2章銷售發(fā)票管理
第5條稅務(wù)專員負(fù)責(zé)公司銷售發(fā)票的購買、保管、發(fā)放以及報表填制和報送工作。使用過程的增值稅專用發(fā)票,稅務(wù)專員要及時登記“增值稅專用發(fā)票使用日記賬”,月終填報“增值稅發(fā)票購、用、存情況月報表”和“發(fā)票使用明細(xì)表”,分別于次月3日和10日前報送稅務(wù)機關(guān)。
第6條稅務(wù)專員負(fù)責(zé)開具發(fā)票事宜并在財務(wù)部備案。人員調(diào)動變動時,必須到財務(wù)部辦理變更登記手續(xù)。
第7條經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)使用電子計算機開具的發(fā)票,須使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機打發(fā)票,開具后的存根聯(lián)應(yīng)按照順序號裝訂成冊。
第8條財務(wù)部要加強增值稅專用發(fā)票的管理,稅務(wù)專員必須妥善保管發(fā)票,不得丟失。如發(fā)生丟失和被盜,應(yīng)于丟失當(dāng)日報稅務(wù)主管,并報稅務(wù)機關(guān)和當(dāng)?shù)毓静块T,并于3日內(nèi)在報刊和電視、電臺等新聞媒介上公告聲明作廢。
第9條開具發(fā)票時,必須按下列要求辦理。
1.按號碼順序填開。
2.填寫項目齊全,內(nèi)容真實,字跡清楚、不得涂改。
3.全部聯(lián)次一次復(fù)寫、打印,上、下聯(lián)內(nèi)容完全一致。
4.票物相符,票面金額與實物價值、實收金額相符。
5.各項目內(nèi)容正確無誤。
6.按時限開具。
7.經(jīng)財務(wù)部審核無誤,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋公司財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。
第10條任何部門和個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、拆本、撕頁、代開發(fā)票,不得自行擴大發(fā)票適用范圍,不得攜帶空白發(fā)票外出或郵寄空白發(fā)票。
第11條發(fā)票開具后如發(fā)現(xiàn)錯誤,應(yīng)在各聯(lián)次上注明“作廢”字樣,并在原發(fā)票中按編號保存。
第12條發(fā)票開具后,若發(fā)生退貨沖票事宜,應(yīng)視不同情況按以下規(guī)定辦理。
1.如果銷貨方和購貨方均未做賬務(wù)處理,購貨方應(yīng)將原發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)退還銷貨方,銷貨方收回后,連同其存根聯(lián)和記賬聯(lián)一起按作廢處理;若是部分退貨,銷貨方收回原發(fā)票作廢后,重新開具增值稅專用發(fā)票給購貨方,不準(zhǔn)索取退貨證明單。
2.如果銷貨方已做賬務(wù)處理,購貨方未做賬務(wù)處理,應(yīng)將發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)退還給銷貨方,銷貨方以發(fā)票聯(lián)作為抵減當(dāng)期銷項稅額的憑證,將抵扣聯(lián)注明“作廢”字樣粘貼在存根聯(lián)下方,以備審查。未收到購貨方退還增值稅專用發(fā)票前,銷貨方不得扣減銷項稅款。屬于銷貨折讓的,銷貨方應(yīng)按折讓后的貨款重新開具增值稅專用發(fā)票。
3.購貨方已作賬務(wù)處理,在發(fā)票和抵扣聯(lián)無法退還的情況下,購貨方必須到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)開具進貨退出或折讓證明單交銷貨方,作為開具紅字發(fā)票的合法依據(jù)。銷貨方收到證明單后,根據(jù)退回貨物的數(shù)量或折讓金額向購貨方開具紅字專用發(fā)票,退貨、轉(zhuǎn)讓證明單附在開具的紅字專用發(fā)票的存根聯(lián)后面,紅字專用發(fā)票的記賬聯(lián)作為銷貨方?jīng)_減當(dāng)期銷項稅額的合法憑證,其發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)作為購貨方扣減進項稅款的憑證。購貨方收到紅字增值稅專用發(fā)票后,應(yīng)將紅字增值稅專用發(fā)票后,應(yīng)將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅額從進項稅款中如實扣減。
4.銷貨方辦理退款時,必須取得購貨方財務(wù)部出具的收款收據(jù)。
第13條公司使用增值稅專用發(fā)票的范圍如下。
1.銷售本公司生產(chǎn)的產(chǎn)品。
2.銷售本公司外購的生產(chǎn)用材料、物資。
3.銷售本公司生產(chǎn)過程中的肥料、廢渣。
4.其他按國家規(guī)定應(yīng)開具增值稅專用發(fā)票的貨物和勞務(wù)。
第14條屬于下列情況之一的,應(yīng)開具普通發(fā)票,不得開具增值稅專用發(fā)票。
1.向消費者個人或小規(guī)模納稅人銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)的。
2.處理廢舊設(shè)備等固定資產(chǎn)變價銷售的。
3.處理在建工程物資的。
4.其他按國家規(guī)定不應(yīng)開具增值稅專用發(fā)票的貨物和勞務(wù)。
第15條本公司開具的銷售發(fā)票應(yīng)于當(dāng)月送交購貨方,并督促其做入賬處理。本公司財務(wù)、物資管理部也必須于當(dāng)月將銷貨記賬憑單、出庫單及時入賬,以達到賬賬相符、賬實相符。
第16條已經(jīng)使用過的發(fā)票存根和作廢發(fā)票的各聯(lián)次及發(fā)票登記簿由票管員保存,保存期為5年。保存期滿后,由稅務(wù)機關(guān)檢驗批準(zhǔn),監(jiān)督銷毀。
第3章購貨發(fā)票管理
第17條所有部門和個人在為本公司購買商品、接受勞務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時,都應(yīng)向收款方索取發(fā)票。
第18條物資采購部和費用支出部門向收款方索取發(fā)票時,都必須索取增值稅專用發(fā)票,若對方不能提供增值稅專用發(fā)票,則不得與其發(fā)生業(yè)務(wù)往來。若本公司業(yè)務(wù)人員未按規(guī)定索取增值稅專用發(fā)票,而以普通發(fā)票到財務(wù)部報銷的,財務(wù)部對當(dāng)事人處以票面總金額5%的罰款。
第19條下列經(jīng)濟活動可不向收款方案索取增值稅專用發(fā)票。
1.具有獨立法人資格的交通運輸企業(yè)提供的運輸勞務(wù)。
2.建筑企業(yè)提供的建筑安裝勞務(wù)。
3.旅店、飲食服務(wù)業(yè)提供的住宿、就餐服務(wù)。
4.郵電費、保險費、娛樂活動費。
5.行政事業(yè)單位的非納稅性服務(wù)收費。
6.其他按國家稅務(wù)局規(guī)定不實行增值稅專用發(fā)票的項目。
第20條各業(yè)務(wù)部門向供貨單位采購物資發(fā)生的勞務(wù)費用,一經(jīng)發(fā)生,不管付款與否,都要及時向?qū)Ψ剿魅“l(fā)票。采購的物資應(yīng)立即辦理入庫手續(xù),費用支出辦好簽字手續(xù)。發(fā)票報銷的各種手續(xù)齊全后,立即交財務(wù)部辦理入賬。對不能立即付款的發(fā)票,財務(wù)部要一式兩份填制“應(yīng)付款項轉(zhuǎn)賬單”,分別交經(jīng)辦人存查和登記應(yīng)付賬款。
第21條財務(wù)人員要充分履行《中華人民共和國會計法》賦予的會計監(jiān)督職能,對有下列情況之一的發(fā)票有權(quán)拒絕付款。
1.未按本公司規(guī)定辦理法定手續(xù)的發(fā)票。
2.應(yīng)收取增值稅專用發(fā)票,卻收取了普通發(fā)票。
3.項目不全,填寫不清楚的發(fā)票。
4.內(nèi)容不真實,有涂改痕跡的發(fā)票。
5.采購的物資價格明顯高于市場行情的發(fā)票。
6.其他不合理、不合法、不真實的發(fā)票。
第22條購貨后,若遺失發(fā)票或抵扣聯(lián),應(yīng)向原銷貨方索取有原銷貨方蓋章的證明和幾張聯(lián)的復(fù)印件,經(jīng)有關(guān)稅務(wù)機關(guān)審核同意后,方可作為進項稅款抵扣憑證和記賬憑證。
第4章獎懲規(guī)定
第23條公司收款部門為財務(wù)部,其他任何部門和個人一律無權(quán)向客戶收款。
第24條公司人員違反本規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予100~1000元的罰款,觸犯刑法的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第5章附則
第25條本制度由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)制定、修改及解釋。
第26條本制度報總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布施行,修改時亦同。
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